
G20后,中美關(guān)系走向何方?
6月29日的大阪G20峰會(huì )上,中美兩國元首達成共識,重啟貿易談判,且不再對中國出口美國商品加征新的關(guān)稅,避免了中美貿易爭端進(jìn)一步惡化的風(fēng)險。在筆者看來(lái),此次中美兩國元首在G20期間就重啟貿易談判達成一致,表明現階段,中美雙方均有達成協(xié)定的訴求,“合則兩利,斗則俱傷”。
而今年6月初,筆者赴美國訪(fǎng)問(wèn),先后到訪(fǎng)硅谷、西雅圖、華盛頓和紐約,拜訪(fǎng)了谷歌、亞馬遜和微軟的經(jīng)濟學(xué)家團隊,與政界、學(xué)術(shù)界人士就中美關(guān)系進(jìn)行了廣泛交流,并參加了2019中美金融研討會(huì )。結合近期美國之行見(jiàn)聞,筆者認為,特朗普連任壓力下通過(guò)階段性中美談判成果討好選民;美國經(jīng)濟已出現周期見(jiàn)頂的特征;美國國內政界、商界在中美爭端中不盡相同的訴求和政策分歧均是特朗普在G20妥協(xié)的原因。
爭取連任是特朗普外交政策的核心訴求
筆者此行在華盛頓參加了由國務(wù)院發(fā)展基金會(huì )和哈佛大學(xué)法學(xué)院聯(lián)合主辦的2019中美金融研討會(huì ),與中美政界、學(xué)術(shù)界人士交流中美關(guān)系,討論貿易戰前景與美國未來(lái)政治格局。這次會(huì )議,美國方面極為重視,參會(huì )嘉賓包括美國商務(wù)部長(cháng)羅斯(Wilbur Ross), 財政部助理部長(cháng)塔波特(Heath Tarbert)、白宮國家經(jīng)濟委員會(huì )副主任奧爾蒙(Andrew Olmem),哈佛法學(xué)院國際金融體系中心主任斯高特(Hal Scott), 美國聯(lián)邦存款保險公司(FDIC)董事長(cháng)麥克威廉姆斯(Jelena McWilliams)等。
針對美國2020年總統大選,筆者發(fā)現,雖然最新的美國民調顯示,特朗普的支持率大幅落后于民主黨候選人拜登,但就筆者在美國一路交流的觀(guān)感來(lái)看,政界人士大多認為拜登要擊敗特朗普的可能性極低。當前特朗普在鷹派人士中的支持率依然很高,共和黨傳統票倉中西部深紅州的支持率也基本保持穩定,特朗普連任的阻力不大。
而對待中美貿易沖突,筆者觀(guān)察到,美國經(jīng)濟強勁使得當前美國高層對待貿易談判態(tài)度普遍比較強硬,與會(huì )的美方代表如商務(wù)部長(cháng)羅斯在發(fā)言中多次談及美國經(jīng)濟表現良好,強調貿易戰對美國沒(méi)有太大影響,但對中國影響更大,而且中國在知識產(chǎn)權,市場(chǎng)競爭、金融開(kāi)放等方面承諾很多,但落地和執行尚有距離。鷹派主導的美國政府現階段在談判中妥協(xié)的意愿并不強烈。
但正如筆者上文所提,倘若美國經(jīng)濟下行壓力顯現,美國對待中美貿易問(wèn)題的態(tài)度或許會(huì )有所軟化。在剛剛結束的大阪G20峰會(huì )上,中美元首會(huì )談達成共識,避免了沖突升級的更壞結果,也一定程度上與經(jīng)濟壓力以及特朗普在大選前的政治考量有關(guān)。當然,也必須清醒認識到,中美僅僅是重啟了雙邊經(jīng)貿談判,之前加征的關(guān)稅也并未取消,未來(lái)談判的過(guò)程仍將曲折。由于特朗普政府政策的搖擺不定和反復變化之下不斷降低的“外交可信度”,中長(cháng)期來(lái)看,不排除中美經(jīng)貿爭端卷土沖來(lái)、繼續升級的可能性。中美之間的大國博弈,長(cháng)期化、復雜化或將成為常態(tài)。
美國對華陣營(yíng)并非鐵板一塊
盡管早前中美沖突上升,但此次美國之行,筆者發(fā)現,其實(shí)美國國內政界、商界訴求不盡相同,分歧也遠大于一般認知。筆者此次在硅谷、西雅圖和紐約拜訪(fǎng)了一些全球頂尖的科技企業(yè)和金融企業(yè),與美國高科技企業(yè)代表進(jìn)行了廣泛交流,其實(shí)已強烈感受到了美國政界、商界訴求的復雜性和多元性,而非輿論顯示的那般鷹派占據絕對主流。
筆者在同美國高科技企業(yè)的交流過(guò)程中發(fā)現,盡管當前美國政府中鷹派人士得勢,對中國態(tài)度強硬,對美國傳統盟友在經(jīng)貿爭端中也毫不留情,但是美國政界和商界并非鐵板一塊。同鷹派主導的華盛頓相比,西海岸的許多高科技公司對于貿易爭端升級、打壓華為、禁止科技往來(lái)的政策并不贊同,而在中國有大量業(yè)務(wù)和利益的美國跨國企業(yè)和團體在右派民粹聲中也難于發(fā)聲,漸進(jìn)式修復和改善中美經(jīng)貿關(guān)系中存在的不平衡和不對等,或許更符合這些集團的訴求。
而特朗普下令實(shí)施的美國多家科技公司對華為的“禁運”,也遭到了美國多家主要半導體公司的反對。據紐約時(shí)報報道,美光、英特爾等多家行業(yè)巨頭通過(guò)不把產(chǎn)品標記為美國制造,成功規避了禁令,繼續向華為供貨。而美國高科技和500強企業(yè)也在不斷游說(shuō)、施壓美國政府,此次恢復對華為的元器件供應,似乎更符合這些企業(yè)的利益,也是美國鴿派商界在同鷹派政界博弈的一個(gè)階段性勝利。
而在G20召開(kāi)前夕,立場(chǎng)更親民主黨的華盛頓郵報爆出中國三家銀行的美國分行在對調查中拒絕接受傳票,被廣泛解讀為美方對華制裁蔓延不利兩國元首會(huì )晤,但在筆者看來(lái),此事未必是特朗普政府為打壓中國的主動(dòng)之為,反而很可能是一貫與特朗普“勢不兩立”的華盛頓郵報趁機制造不和諧音符,頗有讓特朗普總統“難堪”的意味,也表明美國國內的分歧正在不斷加大。
美國經(jīng)濟拐點(diǎn)將至
從經(jīng)濟數據來(lái)看,雖然當前美國經(jīng)濟的總體表現是良好的,但此次美國之行,筆者發(fā)現,美國似乎已經(jīng)出現了經(jīng)濟周期頂點(diǎn)的特征。比如,在筆者此行到訪(fǎng)的四個(gè)城市中,舊金山和西雅圖的房?jì)r(jià)已經(jīng)有所下滑,東岸的紐約曼哈頓房?jì)r(jià)也在下降,華盛頓房房?jì)r(jià)也已失去上漲動(dòng)力。一般認為,美國房地產(chǎn)市場(chǎng)周期拐點(diǎn)先于經(jīng)濟周期,房地產(chǎn)市場(chǎng)的微妙變化或許是美國下行隱憂(yōu)的一個(gè)表現。同時(shí),中美爭端對于美國經(jīng)濟的影響也有所顯現,筆者在加州接觸到的旅行社接待人士表示,中美貿易摩擦以來(lái),中國赴美旅行人數出現大幅減少;同時(shí),美國簽證政策的收緊也使得中美之間學(xué)術(shù)交流訪(fǎng)問(wèn)、留學(xué)生赴美讀書(shū)的人數受影響,以至于旅行接待業(yè)務(wù)都比較低迷。
除此以外,雖然當前美國失業(yè)率和通脹均位于低點(diǎn),看起來(lái)一片欣欣向榮,但美國國債收益率年內二度出現倒掛,美國5月PMI創(chuàng )十年新低,耐用品訂單大幅下降,非農就業(yè)大幅不急預期均表明美國經(jīng)濟的轉折點(diǎn)將快于預期,美聯(lián)儲也釋放出降息的信號,未來(lái)倘若伴隨著(zhù)中美貿易摩擦的負面影響進(jìn)一步顯現,三季度美國經(jīng)濟或許會(huì )出現進(jìn)一步回調。
經(jīng)濟學(xué)同科技結合成為大趨勢
科技企業(yè)中經(jīng)濟學(xué)家的角色與定位同樣是筆者此行的關(guān)注點(diǎn)。此行美國,筆者在硅谷和西雅圖,分別訪(fǎng)問(wèn)了亞馬遜、谷歌和微軟等幾家全球最大的科技企業(yè),并同上述企業(yè)的經(jīng)濟學(xué)家團隊進(jìn)行了深入交流溝通。根據了解,當前美國高科技企業(yè)中,一支強大的經(jīng)濟學(xué)家團隊已經(jīng)成為標配,經(jīng)濟學(xué)家正在科技企業(yè)中扮演越來(lái)越重要的角色,不僅僅局限于然后運用豐富的微觀(guān)數據進(jìn)行實(shí)證檢驗,同時(shí)將宏觀(guān)思考和微觀(guān)數據的實(shí)證研究相結合,擴展研究的深度和廣度。
比如,谷歌經(jīng)濟學(xué)家團隊不僅在谷歌線(xiàn)上廣告定價(jià)方面提供了模型支持,在公共政策咨詢(xún)方面也有理論研究和政策指導。如針對可能面臨的壟斷指責,進(jìn)行經(jīng)濟學(xué)消費者福利分析,說(shuō)明壟斷地位并非一定導致消費者福利損失;亞馬遜則是當前全球公司中經(jīng)濟學(xué)家同科技結合的最佳案例。當前亞馬遜擁有超過(guò)150名經(jīng)濟學(xué)家的研究團隊,亞馬遜各個(gè)業(yè)務(wù)條線(xiàn)都有經(jīng)濟學(xué)家參與,比如產(chǎn)品定價(jià)、廣告定價(jià)、市場(chǎng)前景觀(guān)察等。同時(shí),亞馬遜還利用平臺大數據優(yōu)勢對美國物價(jià)水平進(jìn)行跟蹤,為美聯(lián)儲政策決策提供參考。
此外,大量人工智能公司正在為華爾街投研進(jìn)行服務(wù)。筆者此行最后一站在紐約訪(fǎng)問(wèn)了標普公司全球總部。2018年標普全球收購了美國智能投研先行者Kensho,是當時(shí)轟動(dòng)一時(shí)的并購事件,也是迄今為止華爾街最大規模的人工智能公司收購交易。根據筆者了解,人工智能技術(shù)在經(jīng)濟分析中已應用廣泛,標普傳統的評級業(yè)務(wù)、指數編制和市場(chǎng)推廣中也結合了文本挖掘和報告自動(dòng)生成技術(shù)。相比傳統經(jīng)濟分析和市場(chǎng)研究,人工智能技術(shù)在處理海量企業(yè)層面數據,尋找宏觀(guān)微觀(guān)經(jīng)濟變量之間關(guān)系和因果鏈中有很大的優(yōu)勢。
總之,從筆者此次美國之行來(lái)看,科技和大數據賦能經(jīng)濟分析已成為一個(gè)新趨勢。同美國右翼政客的中國威脅論不同,美國不少科技公司普遍看好中國市場(chǎng),表示日后將加大在中國的開(kāi)拓。
在筆者看來(lái),中美之間無(wú)論是在經(jīng)貿領(lǐng)域,還是在科技領(lǐng)域,均存在較大的合作空間,中國廣闊的市場(chǎng)亦對外資有著(zhù)其他市場(chǎng)無(wú)可比擬的優(yōu)勢與吸引力。對于中美關(guān)系,應警惕被當前鷹派把持的美國政府所左右,求同存異、爭取在談判中解決分歧并達成協(xié)議符合中美雙方的利益。倘若未來(lái)中美經(jīng)貿談判可以更進(jìn)一步,中國亦可以在更廣泛的領(lǐng)域加大開(kāi)放,則有助于化解分歧,為中國經(jīng)濟增長(cháng)提供新的動(dòng)力源泉。