海關(guān)總署發(fā)布2019年第136號公告，對《中華人民共和國與東南亞國家聯(lián)盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》項下原產(chǎn)地規則進(jìn)行修訂，新版的中國東盟原產(chǎn)地證書(shū)（FORM E）自2019年8月20日起執行。

海關(guān)可接受東盟成員國自2019年8月1日起簽發(fā)的新版的原產(chǎn)地證書(shū)，以及2019年8月31日前（含8月31日）簽發(fā)的舊版格式（海關(guān)總署令第199號附件1所列格式）的原產(chǎn)地證書(shū)。

Form E證書(shū)中文全稱(chēng)為中國東盟自由貿易區優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書(shū)，簡(jiǎn)稱(chēng)東盟證書(shū)，目前，享受中國-東盟自由貿易區優(yōu)惠關(guān)稅協(xié)議下優(yōu)惠待遇而接受本證書(shū)的締約各方包括：文萊、柬埔寨、中國、印度尼西亞、老撾、馬來(lái)西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、越南。

新版證書(shū)的變化

一、特定原產(chǎn)地規則清單擴大

二、證書(shū)填制新規

1、白色底；

2、不再限定只能填20項；

3、第1欄和第11欄“出口商”可包括制造商或生產(chǎn)商。作為流動(dòng)證明時(shí)，“出口商”也包括中間方的出口商。對于中方，中方生產(chǎn)商能通過(guò)代理申請原產(chǎn)地證書(shū)。上述情況中，生產(chǎn)商能在第11欄聲明并將其名稱(chēng)和地址填寫(xiě)于第7欄；

4、全程運輸單證可以滿(mǎn)足直接簡(jiǎn)化直運規則要求的，無(wú)需中轉地海關(guān)證明文件；

5、電子化提交單證；

6、HS編碼填6位；

7、FOB價(jià)僅在百分比標準時(shí)必須填寫(xiě)，即新版僅要求當第八欄原產(chǎn)地標準為區域價(jià)值成份百分比時(shí)，才需要在第十欄填寫(xiě)FOB值；

8、原產(chǎn)地標準 “WO”（完全獲得）“PE”（完全生產(chǎn)）“CTH“（實(shí)質(zhì)性改變）“PSR”（符合產(chǎn)品特定原產(chǎn)地標準）、“百分比”。

三、原產(chǎn)地標準填報

1、完全原產(chǎn)的，填寫(xiě) “WO”；

2、H.S.編碼190410小三角含泰國產(chǎn)原材料填寫(xiě)“PE”；

3、H.S.編碼170490、190410、190590 下的各類(lèi)產(chǎn)品含進(jìn)口成分時(shí)可選“PSR”, 也可用百分比；

4、220290飲品，只適用百分比。

四、實(shí)質(zhì)性改變規則中新增稅則歸類(lèi)改變標準（CTH）

新版規則中，在實(shí)質(zhì)性改變總規則下，協(xié)調制度第25、26、28、29、31、39、42-49、57-59、61、62、64、66-71、73-83、86、88、91-97章的絕大部分工業(yè)品增加了稅則改變標準(CTH),企業(yè)可自行選擇適用“區域價(jià)值成份40%”或“稅則歸類(lèi)改變”標準，進(jìn)一步降低了原產(chǎn)地規則嚴格指數。

五、核查新規

根據原規則，出口方海關(guān)或簽證機構收到追溯核查請求后，應當迅速回應，并在收到請求后90天內予以回復。升級版協(xié)定新增了核查期限延長(cháng)規則，對于進(jìn)口方海關(guān)發(fā)起的核查，出口方海關(guān)或簽證機構可以書(shū)面提出延期請求將核查期限從90天延長(cháng)至180天。

特別提示1

新版FORM E的要求中第3點(diǎn)“可以是生產(chǎn)商申請證書(shū)，第七欄顯示實(shí)際出口商”這條意味著(zhù)只要FORM E產(chǎn)地證上顯示實(shí)際出口商，客戶(hù)就可以使用及享受關(guān)稅優(yōu)惠，可以由第三方出具，而且抬頭可以與提單發(fā)貨人不一致也不會(huì )有影響，這也是非常有利于企業(yè)辦理FORM E產(chǎn)地證的一條。

特別提示2

很多企業(yè)以為手里拿著(zhù)一張產(chǎn)地證就可以走遍天下，隨便哪里代辦的，反正證出來(lái)了。其實(shí)雖然產(chǎn)地證上的內容不多，但是在申請產(chǎn)地證的客戶(hù)端，出口產(chǎn)品的材質(zhì)、成份、是否含有進(jìn)口原材料，以及生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)等項目都是需要申領(lǐng)員提前去備案、申報的（當然這些產(chǎn)地證背后的東西，出口商是看不到的）。所以就導致很多出口商以為拿到了這張證書(shū)就安全了，但如果真碰上了無(wú)良的代理，那么這張證書(shū)背后，有可能產(chǎn)品不是你的，生產(chǎn)企業(yè)也不是你。在各個(gè)國家海關(guān)逐步聯(lián)網(wǎng)的今天，這樣的看似正常的證書(shū)，其實(shí)就是白紙一張。

這樣的“假證”一旦被對方海關(guān)查獲，不僅不能享受關(guān)稅優(yōu)惠，還有可能被列入其海關(guān)“黑名單”，享受“逢證必退”的“特殊待遇”。在此也提醒大家，辦原產(chǎn)地證，一定要找正規的進(jìn)出口代理服務(wù)公司辦理，不要貪小便宜吃大虧！

附兩個(gè)官方的證書(shū)真偽查詢(xún)網(wǎng)站：

?海關(guān)原產(chǎn)地證真偽查詢(xún)

http://origin.customs.gov.cn/

?貿促會(huì )原產(chǎn)地證真偽查詢(xún)

http://check.ccpiteco.net/